بررسی تاثیرات مصوبات موردی در دهه‏۸۰-۱۳۷۰ کمیسیون‏های ماده‏ ۵

بررسی تاثیرات مصوبات موردی در دهه‏۸۰-۱۳۷۰ کمیسیون‏های ماده‏ ۵ در زمینه‏ افزایش تراکم ساختمان در کلان‏شهرهای تهران، کرج، مشهد، اصفهان
شهرسازی
جهاد دانشگاهی دانشکده‏ هنرهای زیبای دانشگاه تهران
آقای مهندس حسین معزی مقدم

یکی از مهم‏ترین نتایجی که در این مطالعه به‏ دست آمد این بود که رابطه و تاثیر فروش مازاد ‏تراکم و سایر شاخص‏های شهری، یک‏طرفه (و صرفاً از طرف فروش تراکم) نبوده بلکه تاثیرات و رابطه متقابل و دو‏طرفه داشته‏اند. به عبارت بهتر ابتدا می‏بایست زمینه و تقاضا برای فروش مازاد تراکم وجود می‏داشت تا بتوان تراکم مازاد را به فروش رساند و سپس تاثیراتی که این پدیده بر شاخص‏های شهری داشت ملاحظه می‏گردید. بنابراین از همان ابتدا نمی‏شد که فرضی را بر سنجش تاثیرات سوء فروش مازاد تراکم بر سایر شاخص‏ها بنا نهاد و به نظر می‏رسد که انجام این حجم از مطالعات در چهارچوب این طرح پژوهشی نمی‏بایست صورت می‏گرفت، زیرا هر کدام از پارامترهای مطرح‏شده، خود به تنهایی ارزش انجام تحقیقات گسترده‏تری دارند. با توجه به موضوع فوق‏الذکر، وقتی در اولین مراحل انجام پروژه، نتایج به‏‏دست‏آمده در خصوص تاثیرات کمیسیون‏های ماده‏ ۵ به کارفرما اعلام گردید، به ‏نظر می‏رسید که از سوی کارفرما کار تمام شده و پاسخ لازم را دریافت کرده است. اما صرفاً به‏ خاطر وجود شرح خدمات قرارداد، مجری موظف به انجام سایر مراحل پروژه بود. با توجه به حجم زیاد مطالب و همچنین تنوع آنها، از مسائل کالبدی و شهری گرفته تا مسائل کالبدی و شهری گرفته تا مسائل اقتصادی و جمعیتی، نیاز به استفاده گسترده از آمار و اطلاعات لازم می‏باشد. در بعضی از آمارها نظیر آمارهای مربوط به میزان تراکم به فروش رفته، میانگین قیمت فروش هر متر مربع تراکم در مناطق و در کل شهر، میزان درآمد شهرداری از فروش تراکم مازاد و امثالهم، دامنه تفاوت آمارها به قدری زیاد بود که امکان هر گونه تحلیل و نتیجه‏گیری صحیح و منطقی را سلب می‏نمود. سوای نتایج به دست آمده در خصوص موضوع پروژه، یک نتیجه بسیار جالب نیز بدست آمد و آن هم این است که وقتی آمارها و اطلاعات غلط باشد، تحلیل‏ها و نتیجه‏گیری‏ها نیز غلط خواهد بود. معمولاً تصمیمات مهم براساس نتایج طرح‏های مطالعاتی گرفته می‏شود پس تصمیم‏گیری‏ها و سیاستگذاری‏‏های ناشی از نتایج نامطلوب نیز نادرست خواهد بود و نتیجه نهایی آن عدم توسعه‏یافتگی می‏باشد. سپس لازم و ضروری است که تمامی تلاش مسئولان برانجام و گردآوری آمار و اطلاعات صحیح، دقیق، کامل و به‏روز متمرکز گردد.