مقاله درباره طرح جامع راهبردی (بخش دوم)

درباره طرح جامع راھبردی بخش دوم  که توسط آقای مھدی کاظمی بیدھندی تهیه شده است و به صورت بخش هایی منتشر شده است.

چکیده مقاله:

در بخش اول این نوشته مسئله طرح جامع شھری ، جامعیت طرح ، برداشت ھائی که براساس ان چنین جامعیتی تعریف میشوند ، بطورخلاصه ودرحد کلی، مورد بحث قرارگرفت . برخی ازنکات مھمی که مشخصا” برجسته شدند ، با پوزش از تکرارعبارتند از :
— درکشورماھمچون برخی ازکشورھای درحال توسعه که برنامه ریزی شھری را از کشورھای غربی اقتباس نموده اند ، غالبا”برداشتی که ازیک طرح جامع ( کمپرنسیو پلان ) شھری رایج شده ، بر خلاف جوامعی که این الگوھا ازآنھا اقتباس میشوند ، ازمنطقه بندی وکاربرد زمین شھری (زونینگ ) فراتر نمیرود . بنابراین ، با چنین برداشتی جزئی ویا ناقص ازطرح جامع ، طبیعی استکه جامعیت ان درعمل منتفی میشود .
— طرح جامعی که با این مشخصات کلیشه ویا اقتباس میگردد ، اگرچه درجوامعی که ازانھا اینگونه برنامه ریزی شھری تقلید میشود ، با پیروی ازگرایشات بازار( مارکت ار ینتیشن ) درحد پاسخگوئی به تقاضای ان ، نسبتا” موفق بوده اند . اما ھنگامی که ما بجای استفاده اگاھانه ازتجربیات انھا، اینگونه الگوھا را کلیشه ویا اقتباس میکنیم ، چون امکان تحقق جامع ان ، به علت وجود مشروط کننده ھای تحقق میابند ، درنھایت طرح به شیربی یال د م وا شک می تبدیل « جزئی » ساختاری فراھم نیست وبصورت شده بیش ازاینکه واقعا”حلال مشکلات باشد ، خود مزید برعلت گردیده ، موجب افزایش مشکلات خواھند شد . ھمانگونه که فرضا” طرح جامع تھران از اغاز تا کنون دربسیاری جھات مزید برعلت بوده است!؟
— تحقق جزئی ( پارسیال ) طرح درعمل بدان گونه است که ، جزئی تسھیلات ان ھم عملا” درخدمت بخش کوچکی از جامعه – لایه ھای مرفه – قرار گرفته ، مشکلات ومزید برعلت ھای ان نصیب اکثریت – بیش از ۸۵ درصدی – جامعه شھری میشود . محدویتھای دستوری ان ازیک سو بازارسوداگران را رونق بخشیده ، با گران شدن املاک و مستقلات شھری برثروت متمولین افزوده ، ازسوی دیگرکم درآمد ترھا را به حاشیه رانده وزندگیء لایه ھای میانی جامعه را ھم مشکل ترنموده است.

برای دانلود کلیک کنید