طرح توسعه و عمران (جامع) ناحیه مشهد(شناخت عمومی منطقه و ناحیه)

طرح توسعه و عمران (جامع) ناحیه مشهد(شناخت عمومی منطقه و ناحیه) (جلد ۲)

مقدمه عمومی
به موجب طرح کالبدی ملی ایران (مصوب ۱۳۷۵ ) تمام پهنه کشور از نظر برنامه ریزی فضایی به ۱۰ منطقه (یک یا چند استان) و ۸۵ ناحیه (یک یا چند شهرستان) تقسیم شده است. تهیه طرح های توسعه و عمران ناحیه از سال ۱۳۷۴ در کشور آغاز شد. در همین سال بنا به پیشنهاد وزارت مسکن و شهرسازی و تصویب هیأت وزیران، تهیه طر حهای مجموعه شهری برای شهرهای بزرگ کشور در دستور کار قرار گرفت. بر این اساس در نواحی کلانشهری تهیه طرح های ناحیه و مجموعه شهری به یکدیگر وابسته شده است. به نحوی که تهیه طرح ناحیه بهعنوان مرحله اول تهیه طرح مجموعه شهری محسوب م یشود و یکی از وظایف اصلی آن تعیین محدوده مجموعه شهری است که طرح آن باید بهعنوان مرحله دوم طرح ناحیه تهیه شود. به موجب قرارداد همسان شماره ۱۹ (سازمان مدیریت و برنام هریزی، ۱۳۷۶ ) طرح توسعه و عمران ناحیه به صورت زیر تعریف شده است:
این طرح با شناخت چگونگی استقرار عوام لزیستی ( انسان، فضا و فعالیت) و با توجه به » گرای شها، روند رشد و توسعه، اولوی تها و امکانات و محدودی تها، نسبت به تدوین سیاس تها و ارائه راهبردها اقدام م ینماید. طرح توسعه و عمران ناحیه به هدایت و کنترل توسعه و استقرار مطلوب مراکز فعالی ت ( مسکونی و غیرمسکونی) ، مناطق حفاظتی و .« همچنین توزیع متناسب خدمات برای ساکنین شهرها و روستاها خواهد پرداخت وظایف و اهداف اصلی طرح توسعه ناحیه به قرار زیر است:
• تعیین چارچوب و مبنا برای تهیه طرح های توسعه شهری (جامع و هادی) و هادی روستایی در سطح ناحیه
• منطقه بندی کاربری اراضی و تعیین کاربری های مجاز، مشروط و ممنوع
• سطح بندی مراکز جمعیتی و خدماتی (نظام سکونتگاهها)
• ارائه ضوابط و مقررات نحوه استفاده از اراضی
• ارائه برنام هها، طر حها و پروژ ههای توسعه و عمران
• تعیین محدوده مجموعه شهری (در ناحیه های خاص کلانشهری)
ناحیه مشهد شامل چهار شهرستان (مشهد، چناران، فریمان و کلات) است که تهیه طرح آن از اواخر سال ۱۳۸۰ آغاز شد و اسناد آن در آذر ماه ۱۳۸۲ به تصویب شورای برنامه ریزی استان خراسان و در اسفند ماه ۱۳۸۳ به تصویب شورای عالی شهرسازی و معماری ایران رسید. گزارش ها و اسناد طرح ناحیه مشهد شامل ۱۰ جلد با عناوین زیر است:
جلد اول- مبانی نظری مطالعات و برنام هریزی
جلد دوم- شناخت عمومی منطقه و ناحیه
جلد سوم- مطالعات پایه جغرافیا و محی طزیست
جلد چهارم- مطالعات پایه تاریخی، اجتماعی و فرهنگی
جلد پنجم- مطالعات پایه اقتصادی
جلد ششم- مطالعات پایه کالبدی- فضایی
جلد هفتم- تحلیل و جم عبندی مطالعات
جلد هشتم- تعیین محدوده مجموعه شهری مشهد
جلد نهم- برنام هها، طر حها و پروژ هها
جلد دهم- ضوابط نحوه استفاده از اراض

فرایند مطالعات طرح ناحیه مشهد
فرایند مطالعات طرح ناحیه مشهد براساس مبانی و اصول زیر تدوین شده است:
الف  فرایند قانونی تهیه طرح ناحیه و طرح مجموعه شهری
ب  اصول و مبانی برنامه ریزی منطقه ای و تجارب جهانی
پ  بهره گیری از رویکرد برنامه ریزی راهبردی
ت  استفاده از تجارب سایر مجموعه های شهری در ایران
ث  توجه به شرایط و ویژگیهای ناحیه مشهد و کلانشهر مشهد
فرایند مطالعات نه به صورت خطی بلکه به صورت چرخ های تدوین شده و در حد ممکن سعی شده است که روابط متقابل و باز خوردها میان سطوح مختلف و موضوعات مختلف (عمودی و افقی، کلی و جزئی) رعایت گردد. تمام فرایند به هشت قسمت متمایز تقسیم شده است که عبارت است از:
-۱ تدوین مبانی نظری و روش شناسی
-۲ تعیین وظایف طرح ناحیه و مجموعه شهری مشهد
-۳ انجام مطالعات پایه در موضوعات مختلف
-۴ تحلیل و استنتاج یافته ها و تدوین گزینه ها
-۵ تدوین الگوی عمومی توسعه ناحیه
-۶ ارائه برنامه های توسعه ناحیه به تفکیک زیر ناحیه ها
-۷ تدوین چارچوب طرح مجموعه شهری مشهد
-۸ تدوین برنامه عملیاتی طرح توسعه و عمران ناحیه
در دو نمودار پیوست فرایند عمومی مطالعات و برنامه ریزی طرح ناحیه مشهد ارائه گردیده است:
-۱ نمودار فرایند تهیه طرح ناحیه و مجموعه شهری مشهد
-۲ نمودار فرایند مطالعات طرح ناحیه مشهد

مقدمه جلد ۲
با توجه به فرایند مطالعات طرح ناحیه مشهد و جلدهای دهگانه گزارش نتایج آن جلد دوم این مطالعات به شناخت عمومی منطقه و ناحیه (طبق تعریف طرح کالبدی ملی ) اختصاص یا فته است . ناحیه مشهد یکی از ۹ ناحیه استان خراسان است که هم بر آنها تأثیر می گذارد و هم از آنها تأثیر می پذیرد. بنابراین در این جلد سعی شده است که اولاً تصویری عمومی از وضعیت عمومی منطقه (استان) خراسان ارائه شود و ثانیاً جایگاه و نقش ناحیه در توسعه و عمران منطقه در حد لازم معلوم گردد . به دلیل اهمیت عمومی استان خراسان در توسعه شرق کشور و نقش برون مرزی و نقش تاریخی – مذهبی شهر و ناحیه مشهد، به پیشینه اقدامات و طرح های توسعه و عمران در منطقه، نیز، در حد لازم، پرداخته شده است . با توجه به این ملاحظات، این جلد از مطالعات طرح ناحیه مشهد، شامل دو فصل اصلی است:
فصل اول- بررسی و شناخت عمومی منطقه خراسان
فصل دوم- بررسی و شناخت عمومی ناحیه مشهد
در این دو فصل علاوه بر ارائه اطلاعات پایه مورد نیاز سعی شده است که عوامل و عناصر مهم و مؤثر در توسعه و عمران ناحیه مشهد، با توجه به جایگاه آن در سطح منطقه، معرفی
می شود، به نحوی که در مراحل بعدی فرایند مطالعات مورد استفاده قرار گیرد و به تدوین اهداف، راهبردها و سیاست های توسعه و عمران ناحیه و مجموعه شهری مشهد کمک کند.

رمز فایل: www.shahrsazionline.com

حجم فایل: ۲۵ مگابایت

لینک دانلود مستقیم | جلد ۲ طرح توسعه و عمران ناحیه مشهد